النظام المالي في الاسلام

د.اشرف طلال ابو زرقة

يعتبر النظام المالي من اهم اركان الدولة ولا تستطيع أي دولة بان تدوم دون وجود نظام مالي ناجح , يقوم بجمع الاموال اللازمة وصرفها في امكنتها المناسبة .لهذا يرتكز النظام المالي في الاساس على مدخولات ومصروفات الدولة الاسلامية .

مدخولات الدولة الاسلامية

ازدادت مدخولات الدولة الاسلامية بسبب تعاظم الدولة الاسلامية واتساعها وانفتاحها على بقية دول العالم.كان معظم هذه المدخولات ضرائب لان الضريبة تعتبر مصدر مهم يدفعها الناس.

من اهم هذه المدخولات , كانت ضريبة الخراج , وهي ضريبة على الارض ,  يدفعها سكان الدولة الاسلامية. هذه الضريبة كانت تقارب في الكثير من الحالات نصف المحصول الذي يجنيه صاحب الارض .

الضريبة المهمة الثانية , كانت ضريبة الجزية , وهي الضريبة التي كان يدفعها اهل الذمة من المسيحيين واليهود , مقابل حمايتهم وتوفير الامن لهم والحرص على عدم التعرض لهم ولشعائرهم الدينية .

في المقابل دفع المسلمون الزكاة وهي عبارة عن مبلغ من المال يدفعها المسلم على مدخولاته من المال, يتراوح مقدارها وفق الحالة الاقتصادية للشخص ووفق نوع المدخول وهي تعتبر من اركان الاسلام .

وهناك ايضا العشر وهي ضريبة على الارض الموجودة في شبه الجزيرة العربية ومقدارها 10% وهي اقل من ضريبة الخراج .

كذالك كان المكوس ويسميه البعض بالعشور, (نوع من الجمارك) , ضريبة على البضائع التي كان يجلبها التجار من خارج الدولة الاسلامية, أي الدول الاجنبية (مثل دار الحرب , او دار العهد والسلم) ويقدمون بها الى الدولة الاسلامية  .

ونرى انه بسبب حالات الحرب التي كانت مع الدول المعادية , نشأت مدخولات كثيرة من الغتائم وهو ما كان يحرزه المسلمون بعد الحرب من غير المسلمين من اموال يتم نقلها او اموال ثابتة تسمى العقار , مثل الارض , والبنايات . اما الفيء فيفسر في الكثير من الاحيان بالمال الذي يستطيع الجيش الاسلامي نقله من مكان لمكان كالمال النقدي, او السلاح او الخيل والماشية , واللباس والبضائع التي يمكن نقلها.

وهناك من يرى ان الفرق بين الغنيمة والفيء يكمن بان الغنيمة هي التي يحصل عليها المسلمون بواسطة استخدام القوة والقتال, اما الفيء فيتم الحصول عليه من غير قتال . للتوسع: 

http://fatwa.islamweb.net/fatwa/index.php?page=showfatwa&Option=FatwaId&Id=127570

مصروفات الدولة الاسلامية

حرص الكثير من خلفاء الدولة الاسلامية على صرف هذه المدخولات على سكان الدولة الاسلامية وقد تنوعت هذه المصاريف .فهناك الكثير من الاموال التي صرفت على الناس بسبب حالتهم الاقتصادية الصعبة , حيث تم صرف هذه الاموال على الفقراء والمساكين من ذوي الدخل المنخفض .كما تم صرف العديد من الاموال على النساء الارامل واليتامى والكبار بالسن الذين لا يستطيعون العمل , ان كانوا من المسلمين او غير المسلمين .

كما قامت الدولة الاسلامية بصرف الاموال على المشاريع العمرانية التي ساعدت على ازدهار الدولة الاسلامية , مثل اقامة المشاريع العمرانية مثل الجسور وحفر القنوات وفتح الطرق وتجفيف المستنقعات واصلاح الاراضي .كما  اقيمت العديد من المشاريع التي سهرت على خدمة المواطنين في الدولة ,مثل بناء المستشفيات والمدارس وبيوت لرعاية اليتامى والمساكين .كما نرى ان تم دفع الاموال الى مستحقيها من الموظفين كالحكام والقضاة والمحتسبين والمدرسين وكل ما عمل من اعمال للدولة الاسلامية .ولا ننسى انه بسبب حالات الحرب التي كانت مع الدول الاخرى , قامت الدولة لاسلامية بصرف العديد من الاموال على الجيش لتقويته , مثل صناعة السلاح , انشاء الاساطيل البحرية , دفع الاموال للجنود والقادة العسكريين.

كما نرى انه حرص الكثير من الخلفاء على دفع بعض الاموال الى من ينتمون الى ال البيت وهم قرابة الرسول محمد (ص)الذين سموا بالاشراف . 

الرقيق في الاسلام  

د.اشرف طلال او زرقة

مدرسة عرعرة الثانوية

الرقيق هم العبيد الذين يعيشون في الدولة الاسلامية , وهم يشكلون طبقة اجتماعية التي لها مميزاتها وخصائصها التي تميزها عن الطبقات الاخرى .

في الواقع عرف الرقيق عند معظم الشعوب في العالم وقد عرفه العرب قبل الاسلام . لم يلغي الاسلام الرق الا انه قام بمنح العبيد الكثير من الحقوق وقام بتحديد وتوضيح واجبات الرقيق .

لم ينتشر الرق في الفترات الاسلامية بالصدفة , وانتشر بسب عوامل واسباب كثيرة كانت منتشرة في هذه العصور .

من هذه العوامل , كانت حالات الحرب التي كانت بين الدولة الاسلامية والدول المعادية , ان كانت دول وثنية او دول مسيحية .في هذا الزمن كان يحكم على المغلوبين في الحرب , اما القتل واما الاسترقاق , أي ان يحولوا الى عبيد للدولة الغالبة.بسبب انتصارات الجيوش الاسلامية الكثيرة على الدول المعادية , تم تحويل الكثير من المحاربين الى عبيد في الدولة الاسلامية , بدل قتلهم كما كان شائع او حبسهم حتى يتم استبدالهم مع اسرى  مسلمين في الدول الغير اسلامية.

كما انه لا يستطيع احد ان ينكر بان الغنى والرفاهية التي كانت في الدولة الاسلامية , ساهمت هي ايضا في ازدياد  العبيد بسبب ازدياد الطلب عليهم للخدمة في القصور او من اجل  تأدية المهام المختلفة .

كما انه نشط الكثير من التجار والافراد الذين سافروا لى مناطق غير اسلامية بعيدة ليقوموا بخطف الصغار بصورة خالفت روح الاسلام وتم بيعهم بسوق النخاسة الذي كان سوق العبيد .

ازداد عدد العبيد ايضا من خلال التكاثر الطبيعي والزواج .كما انه الكثير من الحالات نرى الكثير من غير العرب يقومون ببيع اولادهم لتجار العبيد مقابل تسديد ديونهم وفي بعض الحالات نرى اناس احرار يحولون انفسهم لعبيد بسبب الحالة الاقتصادية القاسية التي كانوا يعيشونها .

حقوق العبيد

بالرغم من ان الاسلام لم يحرم الرق الا انه اقر القوانين التي حافظت على الحقوق الاساسية الانسانية للعبيد .

من اهم هذه الحقوق , حق العبد بالحياة وعدم تعريضه للقتل كمثل أي انسان اخر من الطبقات الاجتماعية الاخرى .فلا يحق للسيد او لاي شخص بان يقتل عبد بسبب عبوديته وبسبب مكانته الاجتماعية المتدنية .

كما انه تم اقرار حق العبد بالحماية من التشويه والاعاقة حيث تم اقرار  القوانين التي قيدت عملية الضرب بحق العبد وعاقبت كل من تسبب بتشويه العبد او تسبب باعاقته .

كما انه منحت الشريعة للعبيد الحق بالتعلم وخصوصا معرفة امور دينهم من حلال وحرام وفي هذا المجال نجد العديد من العبيد الذين برزوا في التعليم وساهموا في بناء الحضارة  الاسلامية .

كما كفل الاسلام حقوق اساسية للعبيد منها , حقه في الزواج , وحقه في ملبس لائق ومسكن لائق وطعام مناسب .

واجبات العبيد

مقابل هذه الحقوق , قام العبد باعلان الطاعة والولاء لسيده والعمل من اجل خدمته .كما انه التزم العبد بالاخلاص لسيده وعدم خيانته والمحافظة على سمعته وشرفه .كما التزم العبد باقامة الفرائض الاسلامية مثل الصلاة والصوم .

طرق تحرير العبيد

هناك طرق كثيرة لتحرير العبيد .منها انواع الكفارات المختلفة التي كان يقوم فيها المسلم بسبب عدم تطبيق نذر او عمل ديني او حلف بالدين , او الافطار العمد برمضان .ففي هذه الحالات كان يقوم السيد بتحريرالعبيد من اجل التكفير عن ذنوبه والتوبة .

كما قام البعض بتحرير عبيدهم عن طريق المكاتبة وهي ان يدفع العبد بعد تحريره مبلغ من المال مقابل الحصول على حريته الدائمة .كما حرر السيد عبيده من خلال المدابرة وهي ان يقول السيد لعبده بانه سيكون حر من بعد موت السيد .والاسلام كذلك حرر العبيد من خلال الزواج من الجارية حيث يصبح اولاد الجارية من الاحرار.

بهذا نرى ان الاسلام منح العبيد الكثير من الحقوق ووضح واجباتهم وسعى الى تشجيع تحريرهم ,حتى اننا  لا نجد اثرا لهذه الظاهرة الا في القليل من البلدان النائية .

ملخص مادة الموالي في الاسلام

د.اشرف طلال ابو زرقة

الموالي هم غير العرب من المسلمين الذين عاشوا في الدولة الاسلامية , مثل الفرس , الاكراد , الاتراك , البربر , الافغان .يبدو سموا بهذا الاسم لانهم  والوا المسلمين أي ناصروهم وساعدوهم على الاعداء . لم تفرق الشريعة والدين بين الموالي المسلمين والعرب , حيث اعتبر الاسلام الموالي جزءا من الامة الاسلامية .فالعربي وغير العربي ينتمون الى الاسلام ولا فضل على عربي على اعجمي الا بالتقوى والعمل الصالح .في بداية الاسلام حرص الخلفاء الراشدون على معاملتهم معاملة حسنة وتشجيعهم على خوض المعارك مع العرب ضد الاعداء .ولا نستطيع ان ننسى ان العرب المسلمين اخذوا الكثير من النظم الادارية كالوزارة والديوان من الفرس . كما انه قام الفرس والبربر والاتراك بالاشتراك مع المسلمين بفتح الكثير من البلدان .

مع هذا نرى انه قد تغيرت هذه المعاملة الحسنة وخصوصا في فترة بعض الخلفاء الامويين  وفي بداية العصر العباسي. ففي هذه الفترة , نمت العنصرية والتعصب للعرب ورفض كل ما هو مختلف عند بعض فئات المجتمع المسلم .فمن مظاهر العنصرية والتشدد , نجد منع العربيات المسلمات من الزواج من الموالي الغير العرب .وكذالك قام بعض الخلفاء بتقليص حقوقهم العسكرية ولم يدرجوا اسمائهم في ديوان الجند وميزوا بينهم وبين العرب في الوظائف العسكرية ولم يهتموا بشؤون اسرهم وعائلاتهم او قراهم ومدنهم .

مع كل هذه المعاملة القاسية , نجد ان نفوذ الموالي في الدولة الاسلامية بدأ بالازدياد مع سيطرتهم بصورة تدريجية على الجيش والدواوين وعلى الولايات المختلفة . من ابرز الموالي الذين ازداد نفوذهم كان البرامكة الذين كانوا في عهد هارون الرشيد وتدخلوا في كل كبيرة وصغيرة وحتى في الامور الشخصية للخليفة, مما جعل هارون الرشيد يقوم بقتلهم .

في الفترة العباسية نشأت  حركة الشعوبية وهي حركة عنصرية غير عربية , قامت بتفضيل غير العرب على العرب واعتبار العرب من الشعوب الغير حضارية والشعوب البدائية .فهاجمت الحركة عادات العرب وتراثهم القديم كحملهم العصا ومعيشتهم بالخيام وذوقهم في الطعام واللباس وعدم اهتمامهم بالعلوم .

بعد هذه الحركة نرى ان الموالي  قاموا بالسيطرة على مؤسسات الحكم ولم يبقى للعرب أي سلطة فعليه في اواخر الدولة العباسية .فمعظم السلاطين كانوا من غير العرب مثل الفرس والاتراك والديلم والافغان وغيرهم .كما سيطروا على الجيش واصبح الجيش يتألف في معظمه من الاتراك والاكراد وفضل الكثير من العرب العودة الى مواطنهم الاصلية في شبه الجزيرة العربية .

اهل الذمة في الاسلام

د.اشرف طلال ابو زرقة

مدرسة عرعرة الثانوية

اهل الذمة في الاسلام هم غير المسلمين الذين عاشوا في الدولة الاسلامية وقد  تمت حمايتهم والسماح لهم باقامة شعائرهم الدينية مقابل دفع الجزية . تنوعت الديانات الغير اسلامية التي عاشت في الدولة الاسلامية , مثل المجوس , وهم الفرس الذين عبدوا النار والديانة المسيحية التي كانت منتشرة خصوصا في الشام والعراق ومصر , وكذاك اليهود الذين عاشوا خصوصا في المدن الاسلامية الكبيرة .

منح الاسلام اهل الذمة الكثير من الحقوق مقابل دفع الجزية .اهمها حمايتهم والدفاع عن ارواحهم واملاكهم في الدولة الاسلامية  . كما سمح لهم باقامة شعائرهم الدينية وعدم التدخل في شؤون دينهم الداخلية طالما لا تضر بالاسلام .كما وفر الاسلام لهم حق العمل وحق الحرية وعدم استعبادهم.

مقابل هذه الحقوق , التزم اهل الذمة بقوانين الدولة الاسلامية العامة والحفاظ على الامن وعدم خيانة الدولة والاتصال بالاعداء . كما التزم اهل الذمة بعدم تبشير دينهم بين المسلمين او اظهار طقوسهم الدينية بين المسلمين .كما التزم اهل الذمة بمراعاة شعور المسلمين وعدم الاساءة الى القران او سيدنا محمد  والحفاظ على شرف  واعراض المسلمين.

من ناحية تاريخية , عامل الخلفاء المسلمون اهل الذمة وفق الظروف السياسية والاجتماعية التي اختلفت من فترة لفترة وقد تمت معاملتهم وفق الشريعة السلامية .كان هناك العديد من الخلفاء الذين احسنوا معاملة اهل الذمة , مثل معاوية بن ابي سفيان الذي اتخذ معلما مسيحيا لابنه يزيد .كما عرف عن عبد الملك بن مروان انه كان له صاحب مسيحي وهو الشاعر المشهور الاخطل الذي كان يدخل عليه في العديد من المناسبات .غير ان بعض المؤرخين يرى انه في منتصف الفترة الاموية تم اصدار تعليمات صارمة بحق اهل الذمة , لم يتم ذكرها بالقران , مثل الزامهم بلبس الغيار وهو نوع من اللباس الاصفر الذي تم الزام اهل الذمة بلباسه وذلك لتمييزهم عن المسلمين .كذلك تم اجبارهم على عدم رفع بيوتهم على بيوت المسلمين واخذ العهد منهم على ان لا يركبوا الخيل وقد نسبت هذه التعليمات الى الخليفة  الاموي عمر بن عبد العزيز .

 كانت هذه  التعليمات الصارمة  عند بعض الخلفاء , في فترات الحرب او عند نشوء ازمات سياسية واجتماعية في الدولة الاسلامية, كما حدث في فترة الخليفة العباسي هارون الرشيد الذي اصدر تعليمات خاصة قيدت اهل الذمة ومنعت اختلاطهم مع المسلمين نتيجة الحرب مع الدولة البيزنطية . لعل اكثر الخلفاء العباسيين الذين عاملوا اهل الذمة بصورة قاسية , كان المتوكل الذي وصل فيه الامر الى اصدار اوامر صارمة بحقهم ,وذلك لتمييز اهل الذمة عن المسلمين بعد ان كثر اختلاطهم مع المسلمين وصعب التمييز بين المسلم والمسيحي .من هذه التعليمات كانت كتابة بعض الشعارات على بيوت المسيحيين ليتم تمييزها عن بيوت المسلمين .

ملخص مادة الحسبة في الاسلام

د.اشرف طلال ابو زرقة

تعتبر الحسبة من المؤسسات المهمة في الاسلام التي كانت لها ثلاث مهام ووظائف اساسية : مهمة رقابة اعمال المسلمين ومهمة الحرص على تنفيذ او تطبيق الشريعة الاسلامية ومهمة اصدار العقوبات الفورية على المخالفين للقوانين السارية في الدولة .

من ناحية تاريخية نشأت الحسبة في عهد الرسول الذي يعتبر بحق اول محتسب في الاسلام بكونه الرسول الاعظم الذي راقب وحاسب الناس على اعمالهم من خلال القول والعمل . ونرى انه اشتهر عمر بن الخطاب بالحسبة حيث كان يطوف على الناس بالليل والنهار ليراقب اعمالهم وسمي بصاحب الدرة لانه كان يحمل الدرة (نوع من الكرباج) ليعاقب الناس فيها اذا خالفوا القوانين, وحرص على تنفيذ القوانين في الدولة .  

مع هذا , يرى الكثير من المؤرخين الضالعين بالتاريخ الاسلامي , بان اول من تقلد منصب المحتسب كان عاصم الاحول (توفي سنة 759 م) وذلك في عهد الخليفة العباسي ابي جعفر المنصور , عندما كان يراقب سلوك الناس والتجار في سوق الكوفة . لهذا يسمى المحتسب احيانا عامل السوق او صاحب السوق لانه عمل بمنطقة السوق التي يكثر فيه الناس وتنشط فيه الحركة والمعاملة  .

شروط المحتسب

من اجل ان يتقلد أي شخص هذه المهنة يجب ان تتوفر فيه العديد من الشروط . من اهمها ان يكون مسلما بالغا(غير صبي), حرا(ليس عبدا), عاقلا وعالما ويتصف بالاخلاق الحميدة .كما انه , من المفروض بان يملك شخصية قوية تمتاز بالهيبة والوقار ويمتلك مؤهلات علمية في العديد من المواضيع ليقوم بمراقبة الامور الدينية والاقتصادية والاجتماعية .

اعمال وصلاحيات المحتسب

قلنا انه يعتبر المحتسب مراقب ومنفذ للقانون وهو الذي يعاقب الناس . لهذا توجد له صلاحيات واعمال مختلفة تتطرق الى كل مجالات الحياة في الدولة .

في المجال الديني يراقب المحتسب سلوك الناس الديني ويحرص على ان لا يخالفوا قوانين الدين من صلاة وصوم وزكاة , واقامة شعائر الاسلام من صلاة جمعة وطهارة .

اما في المجال الاجتماعي فيراقب اختلاط الرجال مع النساء ويراقب الاجتماعات والاحتفالات ويحرص على عدم خروج الناس عن قواعد الاداب والاحتشام .

اما في المجال الاقتصادي , فكان يراقب التجار , والاسعار , وجودة البضائع , ويفحص الموازين والمكاييل وعدم احتكار البضائع .

اما في المجال العمراني , فكان يراقب ويفحص عملية بناء المشاريع العمرانية كالجسور والمباني التابعة للدولة وللمواطنين ويفحص اذا كان البناء تم وفق المواصفات , واذا كان المبنى يشكل خطورة على الناس فكان يأمر بهدمه .كما امر بهدم البيوت التي بنيت في الطرقات ومست بالمصلحة العامة .

عقوبات المحتسب

من اجل تنفيذ هذه القوانين , كان لا بد من المحتسب بان يكون له اعوان ومساعدين ومراقبين ونواب في اماكن عديدة لمراقبة سلوك الناس ولتنفيذ الشريعة .

كما اعطاه القانون صلاحيات كثيرة لمباشرة اعماله فكان يستطيع اقرار العقوبات الفورية مثل الضرب والجلد لمن خالف مثلا القوانين التي تمنع شرب المسكرات واختلاط الجنسين . كما كان له الحق بنفي الاشخاص, أي ابعادهم من بلدانهم الاصلية الى اماكن بعيدة بسبب كونهم مثلا مصدرا للشغب والفتنة . كما كان للمحتسب الحق في تعزير أي شخص وهو توبيخه وتعزيره امام الناس وامام الجمهور بسبب قيامه بعمل خرج عن نطاق الاداب والاحترام والعادات(كان يضرب باحذية الناس او كان يجبر ان  يركب على حمار ويدور بين الناس او يتم حلق قسم من شعره وهكذا .وفي الكثير من الحالات كان يقوم المحتسب باقرار عقوبة الحبس لمخالف القانون في سجن المدينة .

محكمة المظالم في الاسلام

د.اشرف طلال ابو زرقة

تعتبر هذه المحكمة من اهم المحاكم في الدولة الاسلامية لانها كان يلجأ اليها عادة المظلومين من الناس في المحاكم العادية .لهذا كان يحق للشخص الذي شعر بان القاضي ظلمه بان يتوجه لقاضي المظالم , الذي يبحث بامره ويسعى الى اعادة العدل والحق لاصحابه .

في بداية الاسلام لم يكن هناك تفريق بين الخليفة وبين قاضي المظالم , فعادة كان الخليفة هو نفسه قاضي المظالم الذي توجه اليه الناس, مثل الخليفة الراشدي علي بن ابي طالب ومثل الخليفة الاموي عبد الملك بن مروان .

في العصر العباسي , قام الخليفة المهدي بانشاء ديوان جديد سمي "ديوان المظالم" الذي قام هذا الديوان ببحث مظالم وشكاوى الناس واعادة المحاكمة للمظلومين وذلك بهدف تحقيق العدل بين الناس.

لاهمية هذه المحكمة , كان يتم عقدها بالمسجد او في مؤسسات الدولة كدار الامارة او بدار الخلافة . كما كان لقاضي المظالم العديد من المساعدين والحراس والفقهاء والعلماء والكتاب الذين يساعدونه في مهامه المختلفة .

 شروط قاضي المظالم

من اهم شروط قاضي المظالم , ان يكون مسلما وذكرا .كما يجب ان يكون عظيم الهيبة والاحترام وعفيف ومتدين وله سلطة كبيرة لتنفذ قراراته .

مهام واعمال قاضي محكمة المظالم

تتلخص مهام واعمال قاضي المحكمة بمهمتين : الاولى هي بالنظر في القضايا التي عجز عنها القاضي العادي بسبب خوفه من الحكام والاشراف والأمراء من الطبقة العليا الحاكمة .اما المهمة الثانية فكانت النظر في اعادة الحكم والمحاكمة للمظلومين الذين ظلموا في المحكمة العادية .

صلاحيات قاضي المظالم

بسبب منصبه الاعلى في القضاء , تطرق القاضي الى جميع نواحي الحياة الدينية والاجتماعية والاقتصادية والسياسية والادارية في الدولة الاسلامية . كان القاضي الاعلى والاخير الذي لجأ اليه الناس في العديد من القضايا , التي شعروا   فيها بانهم ظلموا وانه لا يتم اقرار العدالة لهم الا من خلال هذا القاضي .

نظر قاضي المظالم بقضايا ظلم حكام الولايات ونظر كذالك في قضايا ظلم موظفين الدواوين وخصوصا كل ما يتعلق باقرار ضرائب على الناس بصورة غير قانونية . كما حرص على دفع رواتب الموظفين في موعدها وعدم تاخيرها , وبحث في  قضايا الاراضي التي تمت مصادرتها بصورة غير قانونية وامر برد الاراضي المصادرة لاصحابها .كما فحص اعمال المحتسب , ونفذ ما عجز عنه المحتسب او عاقب المحتسب اذا خالف القانون . كما راقب تطبيق اركان الاسلام مثل الصوم والزكاة  وحرص على اقامة شعائر الاسلام كصلوات الجماعة والجنازة والاعياد .