النظام القضائي في الاسلام

بقلم  د.اشرف ابو زرقة

يعتبر القضاء في الاسلام من اهم المؤسسات الاجتماعية في الدولة الاسلامية وذلك لانه يقوم بتنظيم العلاقات بين الناس .يساهم النظام القضائي بحفظ الامن في المجتمع من خلال تشريع القوانين واقرار العقوبات التي تردع الناس من خرق القانون . كما انه يساهم في اقرار العدالة الاجتماعية ويساهم في ازدياد المحبة والتكتل بين ابناء المجتمع المتعدد من ناحية دينية(بالاضافة الى المسلمين , حوى المجتمع في داخله,  المجوس , النصارى,اليهود  ), قومية(مثل العرب والاتراك والاكراد والفرس والهنود ) , وثقافية حيث كان المجتمع متعدد الثقافات( مثل الثقافة الفارسية , الثقافة العربية , الثقافة الهندية والثقافة اليونانية).

الشريعة الاسلامية

النظام القضائي يعتمد بالاساس على الشريعة الاسلامية , التي هي مجمل القوانين التي تنظم الدولة والمجتمع والتي تتطرق ايضا الى علاقة الانسان مع ربه من خلال اقامة الفرائض الدينية . فالشريعة اذا هي قوانين شاملة تنظم علاقة الانسان مع المجتمع والدولة وتنظم كذالك علاقته مع الله من خلال العبادة والطقوس الدينية .

عماد النظام القضائي في الاسلام هو القاضي الذي يقضي بين الناس وفق الشريعة الاسلامية السمحاء والعادلة . ولكي يستطيع ان يحكم بين الناس , يجب عليه بان يكون ملما وعالما بمصادر هذه الشريعة التي هي عبارة عن المصادر التي يعتمد عليها القاضي بالحكم .

مصادر الشريعة

هناك اربعة مصادر اساسية للشريعة وهي :

1.القران الكريم , الذي هو كلام الله المنزل على سيدنا محمد بواسطة الملاك جبريل . يقوم الفقيه (مفسر القوانين) بالبحث عن القوانين التي تتعلق بتنظيم العلاقات الاجتماعية بين الناس (خاصة في السور المدنية ), مثل تحريم القتل وعقوبة القتل , تحريم الربا , تحريم السرقة وعقوبتها , وكتابة هذه القوانين في كتاب (يسمى عادة احكام القران) وذالك من اجل ان يعتمد عليها القاضي في حكمه .

2. الحديث الشريف وهو ما صدر عن الرسول من قول(مجمل اقوال الرسول الموجودة عادة في كتب الحديث) او فعل(اعمال الرسول مثل طريقة الوضوء والصلاة واقامة مناسك الحج) او صفة(صفات الرسول الاخلاقية وصفاته الجسدية مثل لون بشرته وشعره وطوله) او اقرار(ان يسكت الرسول عن شيئ ولا يعترض عليه دلالة على الرضا ) . يعتمد القاضي في حكمه خاصة على الاحاديث الصحيحة(صحيح مسلم وصحيح البخاري) ويمنع من استخدام الاحاديث الموضوعة(المزيفة) التي وضعت لاغراض سياسية او اقتصادية او اجتماعية .ويتجنب الاعتماد على الاحاديث الضعيفة المختلف على صحتها .ومع الاهتمام بكتب الحديث الصحيحة , قام العديد من الفقهاء والعلماء بتأليف شروح لهذه الكتب وخاصة لكتب صحيح مسلم وصحيح البخاري مثل شرح صحيح البخاري لابن حجر العسقلاني وشرح صحيح مسلم للقاضي عياض وغيرها من الشروح التي سهلت عمل القاضي واستفاد منها العديد من المسلمين.

3.القياس وهو ان يصدر القاضي حكمه في قضية جديدة وفق المقارنة والقياس مع قانون اسلامي قديم . مثلا تم تحريم المخدرات لانه تم مقارنتها وقياسها مع تحريم الخمر الذي يذهب العقل ويضر بالجسد .ومن هذا المنطلق يحرم الكثير من العلماء الدخان بسبب ضرره على صحة الانسان.

4. الاجماع وهو اتفاق الصحابة وعلماء المسلمين في عصر من العصور على تحليل او تحريم شيء او اقرار شيء , مثل اتفاقهم على ان الصلوات خمس او اقرارهم ان الحج واجب على المرأة او وجوب ستر العورة في الصلاة .

القاضي والمذاهب الفقهية

من اجل ان يفهم القاضي القوانين الاسلامية , يتوجب عليه ان يفهم ايضا المذاهب الفقهية التي نشأت اصلا لتفسير القوانين الاسلامية ومعرفة مصادرها . اهم هذه المذاهب اربعة :

1.    المذهب الحنفي : من اكبر المذاهب الفقهية . مؤسسه ابو حنيفة النعمان الفارسي الذي عاش وتوفي في العراق (توفي سنة 767) .عمل بالتجارة وكانت له علاقة مع الخليفة العباسي ابو جعفر المنصور.رفض قبول منصب القاضي لخوفه من الوقوع بالفساد .ولم يغير رأيه وذلك بالرغم من ضربه بالسياط.اتهم بانه كان يتعاطف مع الثوار العلويين الذين طالبوا بحق عائلة علي بن ابي طالب بالخلافة . اما بالنسبه لمذهبه الفقهي فهو يعتبر امام اهل الرأي الذي اعتمد على الرأي وعلى قول الصحابي وويعتبر الحديث النبوي المصدر الثاني بعد القران الا انه تشدد في قبوله  لخوفه من تزويره وتزييفه   .ينتشر خاصة في الدول الاسلامية الغير عربية مثل تركيا , افغانستان ,مسلمي الهند,  البانيا والبوسنة والهرسك وكوسوفو , دول اسيا الوسطى مثل كازخستان , طاجكستان ,وتركستان الغربية وتركستان الشرقية (ولاية سينغيانغ الصينية ) ومسلمي الصين  .

2.    المذهب المالكي : مؤسسه الامام مالك بن انس (توفي 795) الذي عاش وتوفي بالمدينة المنورة .اصل عائلته من اليمن وينتمي الى قبيلة حمير اليمنية الشهيرة التي كان لها السلطة والنفوذ في اليمن .تنقل بين بلدان الحجاز حتى استقر في المدينة . يعتبر من اوائل المسلمين الذيين بدأوا بتصنيف كتب جامعة للقوانين الاسلامية , يطلق عليها عادة باسم المدونة .يعتمد  على القران اولا ومن ثم الحديث النبوي الا انه اشتهر باخذ الكثير من الاحكام والقوانين الاسلامية من اهل المدينة المنورة , مدينة الرسول .هذه القوانين عرفت بعمل اهل المدينة حيث تم تقليد قانون وعمل اهل المدينة في النواحي الاجتماعية والاقتصادية المختلفة لسبب كونها مدينة الرسول .كما انه يرى ان القاضي يجب ان يعتمد ايضا على مصلحة معظم المسلمين .ينتشر خاصة في دول شمال افريقيا مثل تونس الجزائر والمغرب .

3.    المذهب الشافعي : مؤسسة محمد بن ادريس الشافعي (توفي 820) الذي ولد بغزة وتوفي بمصر .يرتبط بصلة قرابة مع الرسول محمد (ص) .تنقل في حواضر المدن الاسلامية مثل بغداد والمدينة وصنعاء .اتهم بالاتصال مع الثوار العلويين ضد الحكم العباسي . استدعي على يد السلطات العباسي مرارا لاستجوابه وبسبب هذه الاتهامات فضل ان يعيش في مصر بعيدا عن مركز الحكم العباسي .من اهم مميزات مذهبه بانه لا يحب ان يستخدم الرأي ولا الاستحسان (موافقة الامة الاسلامية على اقرار شيء حسن) او ان يستعمل القياس .لهذا يحرص دائما على الاعتماد على الحديث الصحيح بعد القران الكريم .ينتشر مذهبه في مصر وسوريا وفلسطين ويعتبر اكثر المذاهب انتشارا في اكبر دولة اسلامية وهي اندونيسيا .

4.    المذهب الحنبلي : مؤسسه احمد بن حنبل (توفي سنة 855) . ولد وتوفي بالعراق .كان زاهدا وعرف عنه الورع الشديد .اصله من مدينة البصرة وانتمى الى قبيلة شيبان العربية .عارض  فكرة خلق القران التي امر بالايمان بها الخليفة العباسي المأمون واصر ان القران هو كلام الله وانه غير مخلوق كما يدعى انصار الخليفة والمعتزلة وذلك بالرغم من جلده وتعذيبه الشديد. عرف عنه بانه امام اهل الحديث ( عكس اهل الراي) وانه حاول ان يعتمد على الحديث في كل شيء في الحياة (حتى انه امتنع عن اكل البطيخ بسبب انه لم يعرف كيف كان رسول الله يأكله) .مذهبه ضيق الانتشار بسبب تشدده وهو موجود خاصة في شبه الجزيرة العربية وقاموا بتبني افكاره واحياءه في حلة جديد بنو سعود والوهابيون .

تطور القضاء في بداية الاسلام

في بداية الاسلام , كان الرسول محمد (ص) هو القاضي الذي يقضي بين الناس وفق العدل . بعد وفاته , قام عمر بن الخطاب بتعيين القضاة بكل مدينة اسلامية (البصرة , الكوفة , الفسطاط (القاهرة),مكة  ) .

تطور القضاء في العصر الاموي

في بداية العصر الاموي , كان حاكم الولاية هو الذي يقوم بتعيين القضاة بسبب انشغال الخليفة بالحروب والجهاد والعديد من الامور .

بعد استقرار الدولة الاموية وهدوء الحالة السياسية , اعاد الخليفة الوضع السابق وقام هو بتعيين القضاة من دمشق . ابتعد القضاة في هذه الفترة عن السياسة وحكموا وفق القران والحديث .

من اهم التطورات في هذه الفترة , كان ظهور وظيفة الجلواز لتوفير الامن داخل مجلس القاضي(المحكمة) .كما انه تم تسجيل كل ما يدور بالمحكمة من خلال كاتب الديوان وحفظه في سجلات ودفاتر خاصة . وتم فحص الوثائق والمستندات من خلال شهود معتمدين وصادقين . وكان صاحب المسائل هو الذي يقوم بفحص صدق الشهود .

تطور القضاء في العهد العباسي

1.في هذا العصر حرص القاضي بان يعرف المذاهب الفقهية الاربعة من اجل ان يحكم بين الناس وفقها .فاذا كان غير خبير بمذهب معين , حرص ان ينوب عنه قاضي اخر متخصص بالمذهب الذي يتبعه المتحاكمين .

2.في بداية العصر العباسي كان القاضي بعيد عن السياسة والفساد الا انه في بعض الاحيان شاع الفساد بين القضاة وخاف العديد من العلماء ان يكونوا قضاة , بسبب الفساد والرشوة وتدخل الدولة بعمل القاضي .

3.تم تعيين قاضي القضاة لمراقبة عمل القضاة والاشراف عليهم وكان القاضي ابو يوسف(توفي سنة 798)  اول قاضي للقضاة في الاسلام .

4. اصبح القاضي ينظر بالعديد من المسائل والقضايا العامة , مثل الاوقاف (مثل ان يتبرع الشخص بارض , او بقوم ببناء مدرسة لمصلحة الناس ابتغاء وجه الله ) , الشرطة والحسبة , وديوان الخراج وتزويج اليتامى من النساء التي لا يوجد لهن من يزوجهن(اولياء).

شروط القاضي العادي في الاسلام

1.    الذكورة بسبب الايمان الذي كان سائد في القدم  بان فض الخصام والنزاع بين الناس يستلزم وجود صفات الرجولة من قوة جسدية ويستلزم المخالطة والخروج والسفر بدون تقييد واحيانا بصورة فورية وهذا الامر لم يتوفر للمراة .مع العلم بانه وافق القليل من الفقهاء بان تكون المراة قاضية. 

2.    الاسلام: لانه يتم الحكم وفق الشريعة الاسلامية التي لا بد الايمان فيها كشريعة من عند الله وبتفسير من الرسول .لهذا لم يتم الفصل في الاسلام بين عقيدة ودين القاضي وبين عمله .فمن اجل ان يكون  شخصا قاضي للمسلمين  لا بد ان يكون مسلما مؤمنا بهذا الدين .

3.    العلم والعقل: لا بد للقاضي بان يكون ملما بقوانين الشريعة ويعرف استخراج القوانين الجديدة والنوازل من خلال علمه باصول الفقه .كما يجب عليه ان يكون ملما بالحساب وباللغة العربية وكل ما يحتاج اليه القاضي في عمله من اجل الحكم بين الناس .

4.    البلوغ(فوق 13 سنة او 18).بالرغم من انه يستطيع القاضي بان يتقلد منصب القضاء في هذا الجيل الا انه اعطيت الاسبقية للكبار في السن وممن يملكون الخبرة والتجربة والتبحر بالعلوم المختلفة .

5.    الحرية (ان لا يكون عبدا): لان العبد مقيد بحركته وهو مملوك لارادة مالكه فلا يستطيع ان يحكم بين الناس بسبب فقدانه لاهم شيء وهو الحرية .

اسئلة بجروت عن القضاء

أ. تتبع تطور مؤسسة القضاء في الدولة الإسلامية منذ عهد الرسول وحتى نهاية العهد العباسي الأول.

ب.أذكر الشروط التي وجب توفرها في القاضي ثم بين مكانته الاجتماعية وأنواع القضايا التي كان يبت فيها بشكل عام.

ج.أشرح أثنين من مميزات القضاء حتى نهاية الدولة الأموية .

    د.بين المصادر التي أستند أليها القاضي في إصدار أحكامه.

    ﻫ.أذكر المذاهب السنية الفقهية ومؤسس كل منها.

    و. أشرح ماهية(جوهر) الاختلاف بين هذه المذاهب حول مسألة استنادها على الحديث.

ملخص مادة الديوان في الاسلام للبجروت

د.اشرف ابو زرقة

الديوان هو عبارة عن مؤسسة قانونية ومالية في الدولة الاسلامية (شبيهة بمؤسسة الوزارة او المكاتب الحكومية) والتي تعنى بالحفاظ على حقوق الدولة والامة الاسلامية وتقوم بضبط الامور المالية,وذالك مثل (ديوان الخراج ) والعسكرية(ديوان الجند) والادارية(ديوان البريد والرسائل) . 

لم يتفق علماء اللغة على معنى واحد للديوان في اللغة العربية. هناك من يقول بان اصل الكلمة هو عربي ومعناها هو الاصل الذي يرجع اليه .هناك من يقول  ان اصل الكلمة فارسي وهي تلفظ دﻴﭭان, التي معناها السجل والدفتر , حيث كان يكتب  في الديفان التقارير المالية والقانونية للدولة .وذهب بعض المؤرخين الى القول بان عمر بن الخطاب قد تأثر من الروم البيزنطيين بعد اختلاط المسلمين للشعوب المغلوبة في سوريا وفلسطين. وذهبت بعض الروايات ان الصحابة ابا هريرة هو الذي اقنع عمر باتخاذ الديوان بعد ان جاء بمال وفير واراد ان يحفظ هذا المال ويوزعه وفق حقوقه من خلال اقرار الديوان .مع كل هذه الروايات , نرى ان التأثير الفارسي كان هو الاقوى بسبب عدم معرفة العرب للديوان في عهد الرسول وعهد ابي بكر ومعرفته بعهد عمر , العصر الذي بدأ فيه الاختلاط مع الفرس نتيجة سقوط دولتهم في معركة القادسية سنة 638 .مما يعزز هذه النظرة هو نقل بعض المؤرخين لرواية تقول بان بعض الفرس هم الذين اقنعوا عمر باتخاذ الديوان لتوثيق اسماء الجنود وحقوقهم المالية .يجب التذكير ان العرب المسلمين هم الذين طوروا هذه المؤسسة لتصبح مؤسسة ادارية مهمة ورائدة في المجتمع الاسلامي وتتلاءم  مع قوانين المجتمع والدولة الاسلامية .

من هنا نعلم بان عمر بن الخطاب هو الذي اقر الديوان ويعتبر من اهم انجازاته الادارية بصيغته الاسلامية ولهذا صدق من قال بان عمر كان من احد العباقرة العظام الذين ساهموا في بناء الحضارة الانسانية .

تعريب الديوان

في عهد عمر وحتى عهد الخليفة الاموي عبد الملك بن مروان (685-705) , تم كتابة الديوان في اللغات المحلية التي كانت منتشرة في سوريا والعراق مثل السريانية(الارامية) في سوريا والفارسية في العراق .في هذه الفترة الهامة , قام عبد الملك بن مروان بتعريب الديوان وامر بكتابته باللغة العربية التي اصبحت اللغة الرسمية في الدولة .كان السبب هو رغبة عبد الملك من التخلص من نفوذ الدول الاجنبية ومن نفوذ اهل الذمة الذين يكتبون بهذه اللغات ورغبته في تعزيز استقلال وتقوية الدولة الاسلامية.

التطورات التي حدثت على مؤسسة الديوان في الفترات الاسلامية  

كما قلنا من قبل , يعتبر عمر بحق مبتكر ومطور هذه المؤسسة الادارية في العصر الاسلامي وقد قام بتاسيس ديوانين اثنين وهما :

أ.ديوان الجند وهو الديوان الذي سجل فيه اسماء الجنود واماكن تواجدهم .كان هذا بهدف تسهيل عملية الوصول الى عناوين اقامة الجنود واستدعائهم للخدمة العسكرية او اعطاء حقوقهم المالية .والتزم ديوان الجند  بدفع مصاريف اعداد الجيوش وتجهيزها من ناحية عسكرية .

ب. ديوان الخراج وعرف احيانا باسم ديوان العطاء . كان هدف هذا الديوان هو توفير وحفظ المال القادم من الزكاة والخراج (ضريبة على الارض) والمكوس(ضريبة على السلع التجارية ) , والجزية (ضريبة على اهل الذمة من المسيحيين واليهود). هذه الاموال تم توزيعها وفق اصول وقواعد تغيرت من زمن لزمن . في عهد عمر وزعت هذه الاموال حسب درجة القرابة  والسابقة في الاسلام والنسب والهجرة(المهاجرون الاوائل الى المدينة) .من بعد ذالك  تم  توزيع الاموال وفق مدى اسهام وخدمة الشخص او الجماعة للاسلام (مثل اظهار الشجاعة في المعارك , الدعوة لله, مساعدة الملهوفين والضعفاء, جمع المعلومات العسكرية  والاجتماعيةعن العدو ).

تطور مؤسسة الديوان في العصور الاسلامية

اقيمت العديد من الدواوين في العصور الاسلامية نتيجة تغيير الظروف الاجتماعية والسياسية  كان من ابرزها :

ديوان الرسائل

من اهم الدواوين التي برزت في الدولة الاموي ,  حيث يتم فيه اعداد الرسائل التي كانت تصدر من الخليفة الى حكام الولايات او القضاة او زعماء الدول الاجنبية .وهذا الديوان يشمل جميع الاوامر التي تصدر عن الخليفة بخصوص الامة وحكام الولايات واهل الذمة وطرق التعامل مع العدو , كذالك يشمل هذا الديوان جميع التوصيات والتعليمات والخطب الدينية والاجتماعية والتعديلات الادارية (تغيير وتبديل الموظفين واجراء تغيير في قوانين الادارة وغيرها من الامور .

كان يجب على كاتب هذه الرسائل (من ابرزهم كان عبد الحميد الكاتب) , ان يلم بقواعد اللغة العربية ومصادر الشريعة الاسلامية من قران وحديث نبوي وذو معرفة بالتاريخ والشعر .

مهمة كاتب الديوان كانت النظر في الرسائل والحرص على عدم تزييفها .كذالك يجب عليه الاهتمام بنقل هذه الرسائل بواسطة البريد.

ديوان البريد

تطور هذا الديوان على اثر ديوان الرسائل ومهمته هو نقل هذه الرسائل واخبار الدولة الاسلامية الى الولايات والمدن .كما تم نقل اخبار هذه الولايات والمدن الى مقر الدولة الاسلامية . كان يتم نقل البريد من خلال عدة وسائل :

أ.من خلال الحمام الزاجل وهو ما يسمى باسم البريد الجوي

ب.من خلال السفن البحرية وهو ما يسمى البريد البحري

ج.من خلال البر وخصوصا بواسطة الجمال والخيل التي كانت تنتقل من محطة بريدية الى محطة اخرى (مثلا تكون محطة يكون مقرها في الرملة ومحطة يكون مقرها في قيسارية ومحطة في نابلس ومحطة في طبريا ومحطة في دمشق) وتكون هذه المحطات كنقاط استراحة وتزويد. وكذالك من خلال اشعال النار والدخان من منطقة لاخرى وكل هذه الوسائل تعرف باسم البريد البري .

ديوان الخاتم

وهو الديوان الذي كان يضمن عدم تزييف الرسائل السلطانية والسياسية والادارية من خلال اثبات الختم على هذه الرسائل .هذا الختم كان من الطين او الشمع الذي كان يتحطم بمجرد فتح غلاف المكتوب وعندئذ يعرف بانه تم فتح هذا المكتوب والاطلاع على سره او تزييفه . سبب انشاء هذا الديوان هو الخوف من تزييف المواثيق السلطانية والادارية او الاطلاع على اسرار الدولة الاسلامية .يقال ان معاوية اول من اوجد هذا الديوان .وفي هذا الديوان يتم حفظ صورة للرسالة  التي تم بعثها وتكون مطابقة للاصل من اجل المقارنة في حالة وجود الشكوك نحو رسالة تم ارسالها, وهذا يدل على مدى التقدم الذي احرزه المسلمون في هذا العصر. 

ديوان الطراز

هذا الديوان عبارة عن تطريز شعار الدولة الاسلامية على ملابس الخليفة بكتابة شعارات دينية مثل لا اله الا الله او كتابة اسم الخليفة .وعرف هذا الديوان عند المسيحيين بكتابة الاب والابن والروح القدس كشعار للدولة المسيحية البيزنطية .اهمية هذا الديوان تكمن في ابراز شعار الدولة الاسلامية واظهارها ميزتها ونوعيتها امام شعوب ودول العالم الاخرى .

تطور مؤسسة الديوان في العصر العباسي

ازداد عدد الدواوين في الدولة العباسية نتيجة تغيير النظام السياسي وتطور حاجات المجتمع الاسلامي بسبب الفتوحات في المشرق والمغرب واختلاط المسلمين مع شعوب الارض . ولا ننسى ان الانفتاح الاقتصادي وازدياد الاموال والغنى ادى الى ظهور العديد من هذه الدواوين .من اهم هذه الدواوين كان :-

ديوان الازمة

هو الديوان الذي كان يشرف ويراقب عمل جميع الدواوين التي كانت في الدولة العباسية .قد اهتم بفحص الحسابات المالية واجراء الموازنة بينها (مقارنة بيم مدخولات الدولة من خراج وزكاة وجزية وبين مصروفاتها ونفقاتها على مؤسساتها المختلفة .يعتبر هذا الديوان من احد اهم الاسهامات الحضارية للمسلمين بحيث انه يعتبر من اهم المؤسسات الادارية الانسانية التي اهتمت بمؤسسة الرقابة المالية من قبل الدولة وطورتها من خلال اقامة هذا الديوان الضخم . 

ديوان الجواري والغلمان الموالي

هو الديوان الذي اهتم بشؤون الغلمان الذي تم جلبهم للخدمة في القصور او من اجل تدريبهم واعدادهم للخدمة العسكرية . اقام لهم بعض الخلفاء العباسيين اماكن خاصة يعشون بها بعيدا عن الناس مثل مدينة سامراء .وقد تم تسجيل عدد الغلمان وتسجيل كل تفاصيلهم الشخصية والاجتماعية .كما تم الاهتمام بتربية الجواري في القصور وتعليمهن الشعر والادب والقران وحتى الفقه .نالت العديد من الجواري مكانة مهمة في المجتمع الاسلامي , مثل جارية الخليفة العباسي المقتدي (توفي سنة 1094) ,شمس النهار, التي بلغت نفوذا كبيرا في الدولة العباسية ونالت شعبية عند المسلمين بسبب اهتمامها بامور الامة وخاصة النساء الارامل والطبقات الفقيرة , حيث اقامت   مؤسسة خيرية باسم رباط الفقاعية التي سهرت على تقديم المساعدات المالية وتقديم المسكن والطعام وحتى الملبس لكل محتاج وخاصة النساء الارامل التي توفي عنهن ازواجهن.

صورة عمل الديوان

كان يرأس الديوان مدير يسمى بالرئيس وهذا المدير او الرئيس يعين نواب له يكون بمثابة مفتشين او مشرفين يتفقدون اعمال جميع الدواوين, ويقومون برفع التقارير للخليفة العباسي .وطريقة العمل هذه توحي لنا بمدى تقدم المسلمين في هذا العصر وحرصهم على استقامة العاملين والموظفين وحرصهم على اقتلاع الفساد والظلم .

اسئلة بجروت عن الدواوين في الاسلام 

1.الديوان في الاسلام

أ) ما هو الديوان؟ وضح.

ب) أشرح الأسباب والظروف التي أدت الى إنشاء الدواوين في عهد الخليفة عمر بن الخطاب وضح متطرقا للدواوين التي أنشأها آنذاك.

2.التطورات التي كانت في مؤسسة الديوان.

أ.ما هي الدواوين التي تم تأسيسها في عهد عمر بن الخطاب ولماذا؟

ب) أشرح عن أربعة دواوين مستحدثة(جديدة) . أثنين في العهد الأموي وأثنين في العهد العباسي متطرقا لدوافع استحداث كل منها.

مختصرات لمواضيع  الخلافة والوزارة والحجابة في الإسلام للبجروت 

مختصر موضوع الخلافة في الاسلام لامتحان البجروت 

بقلم د.اشرف ابو زرقة 

الخلافة هي من الفعل خلف اي جاء بعد . يرى المفكر الاسلامي والفقيه الماوردي بان الخلافة وضعت من اجل حراسة الدين والدنيا .وعرفها المفكر الاسلامي ابن خلدون بانها الزام الناس باتباع القوانين الاسلامية(الشريعة) وانها وضعت من اجل مصالح الناس في الدنيا وفي الاخرة .

كيف نشأت الخلافة الاسلامية؟

بعد وفاة الرسول اجتمع المسلمون في سقيفة بني ساعدة لاختيار الخليفة .كان هناك ثلاثة اراء بشأن الخلافة . الرأي الاول يقول بانه يجب اختيار الخليفة من انصار الرسول واهل المدينة الذين ساعدوا الرسول واعطوا المسلمين المهاجرين وشاركوهم في المسكن والطعام . اما الرأي الثاني فهو ان يتم اختيار الخليفة من  المهاجرين لانهم هم اول من امن بالرسول وتحملوا الاذى وفضلوا ان يتركوا بيوتهم واموالهم واوطانهم في سبيل نصرة الاسلام وهم من قبيلة الرسول قريش.اما الراي الثالث فيقول بانه يجب اختيار امير من المهاجرين وامير من الانصار وتكون الدولة ثنائية الحكم(رئيسان للدولة في نفس الوقت) . في النهاية غلب رأي المهاجرين من قريش وتم اختيار ابي بكر خليفة لكبر سنه وكونه صاحب الرسول المطلع على الاسلام وصاحب فضل في نشر الدعوة وتحمله الاذى وكان امام المسلمين في الصلاة في فترة مرض الرسول . 

شروط الخلافة 

لا بد للخليفة ان تتوفر فيه شروط كثيرة .من اهمها ان يكون انسان متعلم وليس جاهل .كما يجب ان يكون انسان مستقيم وليس فاسق مخالف للقوانين الاسلامية (العدالة) .ويجب ان يكون جسمه خال من العيوب والاعاقات ويجب ان يملك القدرة والقوة (الكفاية) على تنفيذ اعماله. وهناك من اشترط النسب وهو ان يكون من قبيلة قريش وان يكون ذكرا ومسلما .

صلاحيات وواجبات الخليفة 

من اهم صلاحيات وواجبات الخليفة :  تنفيذ القوانين الاسلامية (الشريعة) والزام الناس في تطبيقها ومعاقبة الاشخاص الذين لا يطبقونها . وصلاحية الخليفة هي المحافظة على الدين الاسلامي واظهاره بين الناس .كذلك يجب على الخليفة الدفاع عن الناس وتوفير الامن لهم .كما يجب عليه جباية (اخذ) الضرائب والزكاة من الناس.كما يقوم بتعيين الوزراء والحكام والموظفين واصحاب الوظائف في الدولة الاسلامية ويقوم بالسهر على مصالح المسلمين واقامة المشاريع الاقتصادية  مثل استصلاح الاراضي وتحسين طرق المواصلات والانفاق على الفقراء والمحتاجين  وخصوصا في زمن الازمات الاقتصادية والكوارث الطبيعية .

موقف الخوارج من الخلافة

يؤمن الخوارج بان الخليفة يجب ان يختار من قبل المسلمين وانه لا يشترط ان يكون من قبيلة قريش وانه يجوز حتى للزنجي بان يكون خليفة اذا تم اختياره وانه لا يجوز للخليفة ان يتنازل عن الخلافة بعد تنصيبه .

موقف الشيعة

تؤمن الشيعة بان الخلافة هي حق لال البيت وتقصد علي بن ابي طالب وذريته وتؤمن بان هناك نص مكتوب في الاسلام  بانه يجب تعيينهم للخلافة بسبب قرابتهم للرسول .

التطورات التي طرأت على مؤسسة الخلافة

التغييرات التي طرأت على الخلافة في العهد الاموي هي ان الخلافة تحولت الى وراثية ونرى ذلك في قول معاوية " انا اول الملوك" وابتعدت عن البساطة والتواضع واتخذ الخليفة الحاجب ليفصلة عن الناس واتخذ سرير الملوك ليجلس عليه واتخذ المقصورة في الصلاة لتفصله عن بقية المصلين .

اما في العهد العباسي فنرى ان الخليفة اصبح مستبدا في الحكم واحاط نفسة بالقداسة الدينية متخذا العديد من الالقاب الدينية واتخذ لنفسه العديد من الحجاب والحراس الذين فصلوا بينه وبين الناس .اما في فترة متأخرة اكثر وخاصة عند سيطرة الموالي وغير العرب على الحكم العباسي فنجد ان الخلفاء اصبحوا بمثابة لعبة واداة بيد الحكام الغير العرب وفقدوا هيبتهم واستقلالهم ولم يبقى غير اسمهم . 

صور لبعض الخلفاء العباسيين  
http://www.hukam.net/family.php?fam=78

مختصر موضوع الوزارة في الاسلام لامتحان البجروت

بقلم د.اشرف ابو زرقة 

تعني الوزارة المساعدة على حمل مشاق الحكم والسلطة .وقد نشات لعدة اسباب : منها اتساع الدولة الاسلامية بعد الفتوحات التي عمت الشرق والغرب .تاثر العرب بالانظمة الادارية التي كانت قائمة في الدول القديمة مثل الدولة البيزنطية والدولة الفارسية . انشغال الخليفة وتعدد صلاحياته ومهامه مما جعله يحتاج الى معاون يساعده في ادارة شؤون الدولة وعرف هذا المعاون والمساعد باسم الوزير .

في الواقع نشأت الوزارة كمؤسسة رسمية في الدولة العباسية على يد الخليفة العباسي عبد الله السفاح , الذي قام باتخاذ ابي سلمة الخلال كأول وزير في الاسلام . مع هذا عرف معناها في عهد الرسول والخلفاء الراشدون وخلفاء بني امية . ففي عهد الرسول اعتبر ابي بكر الصديق وزير ومعاون الرسول . وكان عمر بن الخطاب بمثابة وزير ابي بكر الذي عاونه على الحكم .اما في عهد خلفاء بني امية , اتخذ الخلفاء العديد من المعاونين والمساعدين الذين كانوا بمثابة وزراء مثل رجاء بن حيوة الذي كان بمثابة وزير لعمر بن عبد العزيز والخليفة سليمان بن عبد الملك والذي اشرف خاصة على شؤون فلسطين وساهم في بناء مساجد بيت المقدس  . اما في العهد العباسي فاصبحت الوزارة منصب رسمي تعرف باسمها ويتم تعيين الوزير بوظيفة دائمة يتقاضى عليها الاجر .ويمكن تقسيم الوزارة في العهد العباسي الى قسمين :

وزارة التنفيذ : وهي الوزارة التي يقوم فيها الخليفة بتنفيذ اوامر الخليفة فقط ويمنع الوزير في هذه الوزارة من تسيير الجيوش او جباية الاموال او عزل وتعيين الموظفين .ويمكن ان يكون الوزير في هذه الوزارة غير مسلم وغير عالم بالاحكام الشرعية وفي بعض الاحيان حتى فاقد لحريته (عبد) لان عمله محصور بتنفيذ اوامر الخليفة .

وزارة التفويض :تعتبر مكانة الوزير في هذه الوزارة مهمة اكثر وذلك بسبب الصلاحيات الواسعة والمتنوعة لوزير التفويض .وزير التفويض يستطيع ان يجبي الاموال ويصرفها كيف يشاء. يستطيع ان يعلن الحرب والسلام بتسيير الجيوش وعقد الاتفاقيات مع الدول الاجنبية .يستطيع عزل وتعيين الموظفين واصحاب الدواوين. يستطيع ان يحكم بين الناس .من هنا نرى ان له تفويض من قبل الخليفة في ادارة شؤون الامة الاسلامية دون الرجوع حتى الى الخليفة .بسبب هذه الصلاحيات الكبرى يشترط في وزير التفويض ان يكون مسلما وعالما بالأحكام الدينية والقوانين وحر(ليس عبد) وعالم بشؤون الحرب وشؤون المال والادارة .

مع هذا هناك امور يمنع وزير التفويض من التدخل فيها وهي : التدخل في ولاية العهد , أي بالشخص الذي يخلف الخليفة بعد موته . لا يستطيع التدخل بتعيينات الموظفين الذين وظفوا من قبل الخليفة ولا يستطيع بالطبع ان يعزل الخليفة .

مختصر موضوع الحجابة لامتحان البجروت 

بقلم د.اشرف ابو زرقة

تعتبر الحجابة من المؤسسات المهمة في الإسلام التي لعبت دورا مهما وحيويا في الدفاع عن مؤسسة الخلافة والدولة الإسلامية على امتداد العصور الإسلامية .

معناها في اللغة الستر والخفاء .اما في الاصطلاح فتعني  ستر الخليفة عن الناس لحراسته وتامين حياته من اي اعتداء او قتل .لم تعرف الحجابة في عصر الرسول محمد (ص) ولم تعرف أيضا في عصر الخلفاء الراشدين بسبب بساطة العرب وعدم اختلاطهم مع الشعوب الأخرى وتمسكهم بمفاهيم دينية وإيديولوجية, قد منعتهم على ما يبدو من اتخاذ الحراس والحجابة للحفاظ على حياتهم .فنرى مثلا ان عملية قتل الخليفة عمر بن الخطاب لم تشجع عثمان وعلي بن ابي طالب على اتخاذ هذه المؤسسة الهامة للدفاع عن حياتهما .ونرى ان مؤسسة الخلافة قد كلفها فقدان مؤسسة الحجابة غاليا بعد ان قتل عثمان وعلي.

التطورات التي شهدتها مؤسسة الحجابة في العهد الأموي والعباسي

الحجابة في الفترة الأموية   661-750

على اثر مقتل عمر وعلي وعثمان , ومحاولة القتل الفاشلة لمعاوية بن ابي سفيان , ايقن معاوية وهو الذي كان من دهاة العرب على ضرورة اتخاذ الحاجب للدفاع عن حياته . كما اننا نرى بان عملية انتقال الخلافة الى سوريا واختلاط المسلمين مع الشعوب الاخرى قد ساهمت هي ايضا الى تأسيس هذه المؤسسة الهامة .

في هذه الفترة المهمة تم إعطاء الصلاحية للحاجب بان يقوم بإدخال الناس على الخليفة وفق مقاييس معينة , مثل درجة القرابة او النسب , او المنصب الاجتماعي والسياسي وقد سمح بعض الخلفاء مثل عبد الملك بن مروان ان يدخل عليه بعض الناس دون اذن الحاجب , مثل المؤذن للصلاة , طارق الليل وهو الذي كان يحمل الإخبار السيئة , وصاحب البريد الذي يأتي بالإخبار الحربية من المناطق الحدودية (الثغور) .

وفي هذه الفترة على ما يبدو تم إقرار الصفات والشروط التي يجب ان تتوفر في الحاجب . من اهمها , تمتع الحاجب بقدرات اجتماعية وذهنية تؤهله في تصنيف الناس الذين يدخلون على الخليفه , وفق اهمية الموضوع للخليفة , ووفق الظروف ومشاغل الخليفة .

الحجابة في الفترة العباسية 750-1258

كما هو الحال في مؤسسات إسلامية كثيرة , فان مؤسسة الحجابة قد تبلورت وتطورت كثيرا في العصر العباسي الاول والثاني وذالك بسبب الانفتاح السياسي والحضاري والثقافي الذي ساد هذا العصر .

التمييز بين دار الخاصة وبين دار العامة كان من بين اهم التطورات الذي شهدته مؤسسة الحجابة في العصر العباسي وهو ما عرف باسم الحجاب الثاني.  فالدار الخاصة هي التي كان يجلس فيها الحاجب ليستقبل الناس المقربين والمهمين جدا للخليفة , مثل , اقرباءه , رجال الدولة الكبار , قادة الجيوش , حكام الولايات .

اما الدار العامة فهي الدار التي كان يتم استقبال جميع فئات المجتمع التي تهم الخليفة او التي لها مطالب امام الخليفة , مثل , الشعراء , الفقهاء(المتمكنين بالشريعة), اصحاب المهن واصحاب الصناعة والتجارة .

اما التطور المهم الثاني الذي حصل في العصر العباسي وخصوصا مع ضعف مؤسسة الخلافة العباسي فكان سيطرة الحاجب على الخليفة وهو ما عرف باسم الحجاب الثالث. فنجد انه في بعض الفترات يتم منع الخليفة من الاتصال مع أي شخص اخر بحجج وذرائع كاذبه وذالك بهدف عزل الخليفة عن العالم الخارجي .

مراجع معتمدة  :

1.قبطي عطا الله, نظم الحكم والمجتمع والادارة والمجتمع في الدولة الاسلامية , القدس , المطبعة العربية الحديثة , 2008, ص 66-68

2.عبد الرحمن بن خلدون , مقدمة ابن خلدون , القاهرة : دار الفجر , ص 355-357